Lunes, 14 de febrero de 2011

Rolando ?lvarez, investigador del Instituto de Estudios Avanzados de la Universidad de Santiago (Usach), encabezar? investigaci?n que tratar? de encontrar respuesta a una serie de interrogantes relacionadas con el manifiesto desinter?s de los chilenos en temas ciudadanos.

por Tania Garc?a / Usach - 07/02/2011 - 13:16

Al analizar la sociedad chilena contempor?nea, es habitual llegar a la conclusi?n que hay un desinter?s pol?tico que se expresa en una m?nima participaci?n ciudadana. Hechos pol?ticos pol?micos, como el Transantiago, el alza de las bencinas o el mal accionar de alg?n gobernante, son pr?cticas que aparte del malestar moment?neo, y en algunos casos una conversaci?n cr?tica, no llegan a movilizar al conjunto de la ciudadan?a.

La b?squeda de una de las causas que lleva a esta situaci?n, es parte del trabajo que viene realizando el doctor Rolando ?lvarez Vallejos, del Instituto de Estudios Avanzados de la Universidad de Santiago de Chile, y que continuar? desarrollando durante los pr?ximos tres a?os a trav?s del proyecto Fondecyt 2011 que acaba de adjudicarse. "Municipios, clientelismo y participaci?n en Chile (1990-2004)".

Seg?n el acad?mico, independiente de que el Gobierno sea de la Concertaci?n o de la Coalici?n por el Cambio, se mantuvieron las continuidades institucionales, que permitieron proyectar en democracia aspectos del r?gimen militar. "?Por qu? Chile es un pa?s menos politizado?, ?por qu? el concepto de ciudadan?a est? tan atrofiado? No hay una ?nica explicaci?n, pero en parte decimos que es porque la pol?tica en Chile se ha hecho a nivel municipal, primando las relaciones clientelares". Es decir, una relaci?n de subordinaci?n entre qui?n participa y el alcalde, seg?n explica el acad?mico.

?lvarez vislumbra que estando en una sociedad mucho menos politizada, que responde a nuevas l?gicas de comportamiento pol?tico de tipo electoral, "se ha consolidado un modo de hacer pol?tica que es clientelar, que se ha sedimentado en la poblaci?n chilena, y eso explica que en las lealtades pol?ticas de nuestro pa?s tienda a borrarse la cosa m?s ideol?gica y tiendan a consolidarse lealtades pol?ticas de tipo caudillista".

Con los antecedentes anteriores, este proyecto Fondecyt plantea que el modelo de municipio en el r?gimen militar no fue reformulado con la vuelta a la democracia, proyectando y manteniendo este modelo desde el periodo del '90 hasta el d?a de hoy.

Dentro de los objetivos del proyecto se encuentra el que este tipo de reflexi?n pueda servir para pensar y discutir cu?les son los vicios del sistema pol?tico. "Uno de los supuestos con los que nosotros partimos, es que el hecho de que haya clientelismo ?es decir, un sistema extraoficial de intercambio de favores, donde se genera una subordinaci?n entre la autoridad y el ciudadano com?n?, y despolitizaci?n, no es una falla del sistema, sino que por el contrario. Significa que el sistema est? funcionando bien, es su objetivo", se?ala el doctor.

La idea comenz? a desarrollarla en 2008 en un proyecto Fondecyt anterior, cuya investigaci?n fue de corte historiogr?fico, que dentro de sus conclusiones estableci? que una de las maneras en que el r?gimen militar chileno del periodo 1973-1990 fue apoyado entre los sectores populares ?donde originalmente el sector de izquierda predominaba? fue a trav?s del desarrollo y labor del municipio.

En base a esta investigaci?n previa, se concluye que el papel que pasa a jugar el municipio es la desvinculaci?n de los problemas de las personas con los problemas nacionales. El investigador comenta que desde el r?gimen militar la participaci?n es a nivel local, donde el alcalde pasa a concentrar un gran poder y los habitantes deben solicitar directamente al municipio lo que puedan necesitar. De esta manera se desvinculan las problem?ticas de los ciudadanos con los problemas nacionales, ya que es el municipio, y no el gobierno central, quien se ocupa de la salud, la educaci?n y el consumo de servicios b?sicos como la luz y el agua.
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Con estos antecedentes los investigadores plantean el nuevo Fondecyt 2011. En esta investigaci?n esperan demostrar c?mo el sistema pol?tico que rige el funcionamiento de los municipios no ha sido modificado y lleva a que la poblaci?n se despolitice, porque, entre otras cosas, las problem?ticas que le afectan, se terminan de resolver en la comuna, al dirigir sus reclamos y solicitudes a autoridades espec?ficas.

Seg?n explica el acad?mico la idea de este proyecto es tratar de examinar y hacer una historia de la transici?n a la democracia en Chile (como se le conoce a ese periodo del '90 en adelante). "Lo que queremos demostrar es que a nivel local tambi?n se jug? un cap?tulo importante de la transici?n y de la consolidaci?n de fen?menos que en ?ltima instancia, por ejemplo, nos pueden llevar a la explicaci?n del avance de la derecha y finalmente el triunfo de Pi?era hace un a?o atr?s", comenta ?lvarez.

Estos planteamientos se demostrar?n a lo largo de la investigaci?n dividiendo el estudio en cuatro municipios de la Regi?n Metropolitana: Santiago Centro, Huechuraba, Renca y Pudahuel. Las primeras tres porque adem?s de sus caracter?sticas espec?ficas, coinciden que de haber estado en manos de la Concertaci?n en las ?ltimas elecciones, pasaron a ser alcald?as encabezadas por la UDI. Mientras que Pudahuel, a pesar de ser un caso inverso, manteniendo el alcalde PS desde el '92, reproduce las mismas pr?cticas pol?ticas.

El investigador trabaja con una co-investigadora, la acad?mica Ver?nica Valdivia. El proyecto durar? tres a?os, por lo que el tiempo a estudiar fue dividido en tres etapas: del '90 al '94, el primero, del '94 hasta el 2000 el segundo a?o y del 2000 al 2004 el tercer a?o. La metodolog?a de trabajo ser? de reuniones mensuales discutiendo un texto gu?a y evaluando los estados de avance.

El resultado final quedar? plasmado en seis art?culos como m?nimo (dos por a?o), con la idea que luego se publiquen en un mismo libro. Para el investigador "eso ser?a lo ideal, porque los art?culos de revistas lamentablemente en general tienen muy baja circulaci?n, a diferencia de los libros, que la gente se motiva m?s a leer".

?lvarez destaca que el proyecto es fruto de un trabajo colectivo, "a?os de estar trabajando en equipo, el esfuerzo de varios, por eso la idea del proyecto es que se socialicen sus resultados".

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Fuente: http://www.latercera.com/postgrados/noticia/noticias/2011/02/1810-343440-9-estudiaran-las-razones-de-la-baja-participacion-politica-chilena.shtml

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Publicado por juancatepillan @ 10:37  | Art. 2011
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