Participacion Ciudadana

Debemos ejercer el derecho a participar en el desarrollo local

juancatepillan — 2012-02-02T23:06:15+01:00

Margarita Reyes : “Debemos ejercer el derecho a participar en el desarrollo local” (PRSD)

26 enero 2012

La reciente encuesta realizada por el centro de estudios políticos (CEP), que ratifica una vez más la percepción ciudadana en nuestro país, destaca el descontento, desconfianza, descrédito, expresando entre otros datos relevantes un drástico 60% que no se identifican con ningún partido político, y sólo un 7% de los encuestados dicen confiar en los partidos políticos, ya que ven escasa sintonía con las demandas y luchas ciudadanas. Con esto cada vez cobra mayor relevancia el ejercicio de la ciudadanía social, donde la gente aporte ideales, demandas, propuestas y sobretodo sueños de una sociedad mejor para todos. Para esto es necesario impulsar una redistribución más equilibrada del poder.

Actualmente en nuestro país, la sociedad civil no se siente integrada o incluida en los procesos de decisión de los asuntos de interés, por lo que su desafección de lo público se incrementa con el consiguiente deterioro de la calidad de la democracia y el desprestigio de las instituciones.

A esto debe adicionarse el que no han existido políticas públicas consistentes de fortalecimiento de la sociedad civil, ni recursos que desarrollen su autonomía, falta de programas educativos en formación ciudadana. Esto configura un cuadro de deterioro que explica el envejecimiento que ha ido teniendo el padrón electoral y la no inscripción de los jóvenes, lo que ahora por ley se verá rejuvenecido, pero también constituirá una incertidumbre que obliga a mejorar las prácticas, ampliar los ámbitos de participación y transparentar la actividad política para encantar a los nuevos y reencantar a los antiguos empadronados.

Resultado de un trabajo de organizaciones de la sociedad civil y congresistas, el 16 de febrero de 2011 entró en vigencia la Ley 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, que introduce importantes cambios en este escenario, cambios que solo serán posibles de implementar si se cuenta con una sociedad civil educada, empoderada y habilitada para hacer que la Ley se cumpla y controle eficientemente la aplicación de esta norma en el nivel local, regional y central.

La Ley 20.500 establece a nivel comunal los Consejos Comunales de Organizaciones de la Sociedad Civil, un nuevo órgano de participación ciudadana con funciones asesoras, colaboras y consultivas del municipio y que pueden permitir especialmente a los grupos excluidos de la sociedad acceder a la información en espacios donde se adoptan importantes decisiones públicas, particularmente de nivel comunal, lo que viene a configurar un nuevo escenario de participación, produciéndose una retroalimentación entre el Estado y los ciudadanos, donde el ciudadano ya no es solo un receptor pasivo de derechos que goza de la protección de la ley, es decir deja de ser un cliente para convertirse en un agente que ejerce interacción con el Estado, con el mercado y con los poderes públicos. La ciudadanía constituye, entonces , un principio articulador y regulador, que afecta a las diferentes posiciones del sujeto en su rol de agente social al tiempo que permite el respeto de la libertad individual.

Más allá entonces, de la obligatoriedad de la norma, esta Ley Nº 20.500 abre importantes espacios para que los municipios aborden contenidos participativos en sus programas y actividades, desde una mirada de integración de la base ciudadana y profundización democrática a nivel local para transitar hacia una gestión municipal participativa.

Esta Ley es escasamente conocida aun en Chile por nuestra sociedad civil, por lo que se corre el riesgo que sea una ley muerta si no existe una apropiación ciudadana de ella, y si no se desarrollan acciones de capacitación que permitan su desarrollo en la ciudadanía, especialmente entre líderes y dirigentes sociales.

La posibilidad de trabajar cooperativamente en torno de un derecho largamente esperado, hará posible la creación de una Red Ciudadana tanto de ejercicio como de control sobre la implementación de la ley 20.500, es decir generar incidencia en la gestión pública.

Los Consejos Comunales de Organizaciones de la Sociedad Civil, bien implementados reportarán una mayor democratización social desde la base de sus componentes, hombres y mujeres organizados que despiertan, buscan y exigen participación.

Bienvenida cualquiera instancia de participación ciudadana transparente, sin injerencias e intereses de ningún tipo que no sean la búsqueda del desarrollo y el bienestar colectivo para sociedad local.

Margarita Reyes Romero

Vicepresidenta Nacional

Partido Radical Socialdemócrata

Fuente: http://www.facebook.com/notes/margarita-reyes/debemos-ejercer-el-derecho-a-participar-en-el-desarrollo-local/371352146212597

Juntas de vecinos y organizaciones sociales de Calama se interiorizaron sobre la nueva Ley 20.500

juancatepillan — 2012-01-29T17:39:25+01:00

Juntas de vecinos y organizaciones sociales de Calama se interiorizaron sobre la nueva Ley 20.500

Ayer (28ene2012) | En una jornada de capacitación, debate e información organizada por la Gobernación Provincial de El Loa, los asistentes recibieron antecedentes acerca de esta nueva normativa sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública.RICARDO PINTO

Capacitación a pobladores en Calama

Bajo la premisa de la libertad de asociación, reunirse en torno a objetivos comunes, mayor participación ciudadana en asuntos públicos, igualdad de oportunidades, y cooperación Estado y sociedad civil, la Gobernación Provincial de El Loa, junto con la Secretaría General de Gobierno, a través de la División de Organizaciones Sociales de ésta última, ofrecieron una jornada informativa, de debate y de inducción a lo que es la nueva Ley 20.500 de asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública con diferentes juntas de vecinos de nuestra ciudad.

A través de un instructivo emitido por el Presidente de la República, Sebastián Piñera, en abril del año pasado, se precisa que dicha política tiene como base fundamental la activa presencia de los ciudadanos en los asuntos públicos, tanto en referencia a la promoción del bien común como al papel que le compete al Estado en el servicio de las personas.

Durante la actividad, vecinas y vecinos de diversos sectores de la ciudad pudieron conocer algunos detalles de esta nueva normativa de asociaciones y entidades sociales, despejando dudas e inquietudes, las que fueron explicadas por el profesional del ärea Sociedad Civil de la Secretaría General de Gobierno, José Pablo Ferdinand.

“Esta es una instancia de comunión, explicación y sobre todo de poner en valor esta nueva ley, que debe ser una de las tres más importantes de nuestro país, porque es una guís para nuestro capital humano y que son precisamente las juntas de vecinos, agrupaciones y entidades sociales, y en cómo ésta disposición favorece la participación e integración ciudadana en la gestión pública”, destacó el profesional.

En tanto para Marcia Toledo, gobernadora (S), esta es una instancia de valor social, y una poderosa herramienta de acción comunitaria: “Es la posibilidad de estar al día con los importantes cambios que tendrá en su actuar la Ley 20.500, y una herramienta poderosa de acción y desición ciudadana. Conocerla, dominarla, y sobre todo hacer uso de sus garatías en nuestros vecinos, dirigentes y la sociedad calameña, es para nostros y para el gobierno del Presidente Sebastián Piñera, un motivo de mucho orgullo”, dijo.

Fuente: www.soychile.cl

http://www.soychile.cl/Calama/Sociedad/2012/01/28/68222/Juntas-de-vecinos-y-organizaciones-sociales-de-Calama-se-interiorizaron-sobre-la-nueva-Ley-20500.aspx

Así serán las campañas en la era de la inscripción automática y voto voluntario

juancatepillan — 2012-01-29T17:30:14+01:00

Las seis claves que todo candidato deberá considerar:

Así serán las campañas en la era de la inscripción automática y voto voluntario

A pesar de la deriva que experimentan los políticos en el mar de dudas que sembraron los 4,5 millones de nuevos electores, hay apuestas concretas como continuar con el "puerta a puerta", entrar en las redes sociales y dedicar esfuerzos en conocer a los supuestos votantes, que pueden realizar desde ya en las campañas, según los expertos en el tema.

Boris Pinto Martin

Una de las pocas certezas que existe tras las reformas electorales, es que se sumará mucha más gente a votar y que podrá decidir hasta último momento si va a las urnas. Así lo ven los expertos. Cuánta gente exactamente irá y cuál será el perfil de esos votantes, está en el terreno del misterio. Sin embargo, algunas luces comienzan a aparecer, y en medio de esta soledad de lineamientos, las campañas se aferran rápidamente a tales reflexiones, en especial cuando la guerra empezó hace bastante tiempo en muchas comunas del país.

Un número que muchos usan hoy, luego de las cifras entregadas por el Servel, es que un 79,1% de los nuevos electores será menor de 34 años. Por ende, un 20,9% será de 35 años o más. Eso se contrasta con que un 9% de los votantes del 2010 era menor de 30 años. Otra cifra que echan a la juguera de las variables es que existe el potencial de que asistan 4,5 millones de personas a votar. Y es potencial, porque la voluntariedad del voto es la que más incertidumbre siembra en las estrategias.

Con el padrón anterior de 8,1 millones de electores y sin voto voluntario, los candidatos y jefes de campaña sabían con gran firmeza por el terreno que andaban. Conocían las tendencias de las personas según la mesa, podían triangular dónde estaban los votantes de un pensamiento determinado para escoger el discurso con el cual enfrentarlos, dónde vivían los electores afines a ellos, entre otros cruces más. Hoy, la apuesta es menos precisa y selectiva. El piso se volvió pantanoso.

Pero dentro del actual escenario, aparecen entre los peritos de las urnas un grupo de claves que todo candidato debe saber, y de las cuales todo chileno mayor de 18 años inscrito automáticamente en los registros electorales debe estar atento.

Su majestad el "puerta a puerta"

Puede haber incertidumbre, pero una cosa que los expertos se apuran en aclarar es que el "puerta a puerta" es una de las estrategias, no sólo sobrevivientes del antiguo sistema, sino que la principal. "Antes, cuando los no votantes se entusiasmaban con ir a votar, ya estaban fuera del plazo de inscripción. Así lo mostraban las encuestas. Por eso, el trabajo de contacto directo será más relevante hoy", dice un reconocido estratega electoral de la Concertación, el diputado PPD Pepe Auth.

Algunos apuestan a que las campañas se volverán más efectivas, porque, al aumentar el padrón electoral en un 25%, cualquier persona mayor de edad es un posible votante. Pero para estimular a esa gente a votar, y para que termine haciéndolo por tal candidato, las campañas deben volverse "uno a uno" y de gran cercanía, especialmente las municipales, donde la gente, explican, se inclina más por la persona y su identificación con sus problemas, que con temas más amplios como la coalición a la que pertenece o sus lineamientos morales.

Hay otros que creen que los niveles de ineficiencia en las campañas serán más altos y quedará mucho esfuerzo sobre la mesa porque los candidatos se dirigirán a un grupo de personas que no irá a votar jamás, por lo que los esfuerzos que lleguen a ese sector estarían perdidos.

Volcarse a conocer al elector

Quién es quién en estas elecciones es una de las principales barreras a saltar. Otras de las grandes ideas que comparten los especialistas en elecciones es que las primeras energías deben estar focalizadas en saber a qué electores se enfrentan. La vía es la encuesta. No una, variadas consultas que vayan dibujando al nuevo y potencial elector. "El grupo de votantes cambió y lo importante es saber más sobre el mercado de electores. El talón de Aquiles está en el desconocimiento", afirma Manfredo Mayol, cofundador de la UDI y quien ha dirigido varias campañas exitosas del partido. Las reflexiones de Mayol se entenderían porque hay un grupo de nuevos votantes que jamás ha sufragado, por lo que se desconoce su tendencia, y además el nivel de interés que se le debe traspasar para que asista a las urnas es demasiado grande, hecho que muchos expertos ven difícil para las municipales. En cambio, la disputa presidencial contiene elementos y conceptos de valor para el elector que motivan más a las personas.

Por lo mismo, una de las metas es encontrar al votante. Para eso, hay elementos de georreferenciación (localización geográfica) para ubicarlo, que esta vez deberán ser cruzados con otras bases de datos porque no existe claridad sobre el padrón actual. Después de ubicarlo, la meta es instalarlo dentro de un "universo semántico": saber qué le interesa, qué no, y cuáles son las cosas que lo motivan. La clave, tras esos pasos, sería persuadirlo: el candidato intentará informarle que piensa igual que él y que comparte sus intereses con el fin de generar empatía. Todo eso con un lenguaje sencillo.

Siempre las campañas están dirigidas al grupo dominante, y antes de las reformas, ese era el de adultos mayores. En la campaña presidencial entre Bachelet, Piñera y Lavín, el tema principal fue la reforma al sistema de pensiones. Sin embargo, a los meses del gobierno estalló la revolución pingüina, que instaló en la opinión pública la educación, al igual como ha ocurrido en el actual mandato de Piñera. Los que participaron en campañas explican que esto pasa porque el padrón electoral anterior no representaba a la ciudadanía. En cambio hoy, con el aumento en jóvenes, los temas que deberán abordar las campañas tendrán que ser más amplios debido a que los inscritos son más representativos de la población. Sin embargo, algunas voces dicen que tal representación no se podrá sopesar hasta después de la primera elección con las nuevas reglas.

"Vote por mí, pero vaya a votar"

La voluntariedad les supone a los candidatos un dilema a resolver: ¿convocan o no a votar? "El candidato que va a la primera o segunda elección tendrá la idea de que un electorado más acotado y conocido, sin ingresar incertidumbre con los nuevos votantes, le puede resultar bien porque con esos electores fue elegido", explica Ricardo Solari, quien fuera jefe de campaña de Michelle Bachelet. En esa arista, quienes saben de elecciones dicen que para que un candidato se atreva a llamar a la gente a votar por el simple ejercicio democrático, debe estar muy seguro de que el votante al que interpela vote por él. Si no, su contrincante sería el beneficiado de dicho acto eleccionario. Es más, tal vez le convenga a determinado candidato reforzar la idea de la libertad del voto, en vez de estimular la participación de la gente, si se percata de que los nuevos electores no le sumarían votos a su opción.

Pero una de las claras motivaciones para ir a votar sería el llamado "dramatismo" que tenga una disputa en particular. Mientras más reñida es una elección, la gente más se entusiasmará en participar. Si a eso se le agrega que la discusión sobrepasa los valores comunales y llega a temáticas universales como derechos humanos, dilemas políticos o estragos sociales, estimularía a las personas a defender su postura votando por determinado candidato.

Las enaltecidas redes sociales

Como son masivas y de relativa gratuidad, las redes sociales serían uno de los clichés en las futuras elecciones, según los expertos. Por más que un candidato no tenga necesidad de su uso, bordearía lo mal visto el no tener una página en Facebook o una cuenta en Twitter, e imperdonable que no contase con una página web. "El uso de las redes sociales será muy popular entre los candidatos, pero tiene un efecto bastante acotado", revela el profesor de la Escuela de Gobierno de la Universidad del Desarrollo, Gonzalo Müller. "Incluso en las campañas que fueron emblemáticas en ese sentido, como la de Obama en EE.UU., lo que él consiguió fue movilizar a voluntarios, activar pequeños grupos de manera enérgica, más que conseguir realmente una gran cantidad de votos por esa vía", continúa Müller. Así, las redes sociales servirían para convocar a la gente sin tener que asumir costos de traslado.

Sin embargo, los medios tradicionales, como la televisión y la radio, seguirán siendo los principales formadores de opinión pública debido a la credibilidad que la gente les sigue otorgando a estos soportes. "Suele haber un engolosinamiento con el uso de las redes sociales, a pesar de que aún no tienen ni la cobertura ni la importancia por parte de la ciudadanía para formarse opinión", sentencia Solari.

Se necesitan más fondos

Las campañas suelen ser costosas y el factor dinero pasa a ser una variable importante en el fragor de la competencia. Los expertos dicen que usualmente los candidatos pierden cuando no alcanzan a llegar a determinado conocimiento entre su electorado. Los motivos serían dos: les faltó un par de semanas más de campaña o no tuvieron los millones para cerrar bien la carrera publicitaria.

Desde este año, las campañas se encarecerán porque deben llegar a 4,5 millones más de posibles electores. Además, se debe llegar a ese grupo que hoy se desconoce y que, además, no tiene fama de que le guste sufragar. Algunos, desgranan los expertos, tienen más de 21 años y no se han inscrito nunca. Los que tienen entre 28 y 34 años llevan bastante tiempo sin querer votar, por lo que tienen mal currículum. Por esas lagunas de conocimiento, es que las campañas deberían cubrir todos los flancos y hacer proselitismo sin discriminar.

El año de las elecciones laboratorio

La mezcla de incertidumbre y ansiedad de encantar a la mayor cantidad de electores, en un horizonte electoral sombrío, es lo que llevará a las campañas de este año a tener carácter de conejillo de Indias: todo lo que se les ocurra, lo harán. La idea que se explica en el ambiente de los analistas es que para las elecciones presidenciales y parlamentarias se tenga una medición de cada una de las estrategias desplegadas. Tendríamos este 2012 una explosión de ideas con el fin de gustarles un poco a muchos, en vez de encantar mucho a unos pocos con determinada acción política.

Fuente: El Mercurio

http://diario.elmercurio.com/2012/01/29/reportajes/reportajes/noticias/B8FBE798-1BD8-4A73-901A-90941E4237D9.htm?id={B8FBE798-1BD8-4A73-901A-90941E4237D9}

En nuestra Región hay 216 mil nuevos electores

juancatepillan — 2012-01-29T17:15:50+01:00

Seremi de Gobierno, Pamela Medina, sobre Inscripción Automática y Voto Voluntario

“En nuestra Región hay 216 mil nuevos electores”

Enero 29, 2012 por Luis Fernando Gonzalez

En el país el universo de votantes se amplía a 4,5 millones de personas y el padrón electoral de menores de 30 años crece del 7 % al 27 %. Mientras que en O’Higgins, de 442.723 electores, con la nueva incorporación sube a 659.211 votantes, 216. 488 nuevos inscritos. Es decir, la región elevó su porcentaje de inscritos a un 33% con un rango etareo de entre 18 a 34 años.

Gisella Abarca

La Seremi de Gobierno, Pamela Medina, dio a conocer que “En nuestra Región, el porcentaje de electores se eleva a un 33%”

El lunes recién pasado fue promulgada la nueva ley de Inscripción Automática y Voto Voluntario para nuestro país, ley que podrá ser aplicada por primera vez para las elecciones municipales de octubre de este año, luego de su publicación en el Diario Oficial a más tardar el 1 de febrero.

Con esta nueva ley, en el país se incorporan cerca de 4 millones y medio de personas al Padrón Electoral, especialmente jóvenes, aumentando las oportunidades de la ciudadanía para participar de las decisiones políticas en el país.

El hecho fue catalogado por las autoridades nacionales como “un hecho histórico y una verdadera revolución democrática”, y es que ésta, a juicio de las autoridades actuales sería una de las reformas políticas más importante de los últimos 50 años en Chile.

En esta línea, muy satisfecha se mostró la Seremi de Gobierno de la región de O’Higgins, Pamela Medina tras la noticia “como Gobierno estamos tremendamente contentos con la promulgación de la ley que ocurrió el lunes de la inscripción automática y voto voluntario, porque no solamente se está cumpliendo un compromiso de campaña, esto viene a rejuvenecer nuestra democracia y la participación en ésta. Esperamos que con la incorporación de una importante cantidad de electores nuevos, estos puedan manifestarse a través de sus votos en lar urnas”, sostuvo.

REJUVENECE EL PADRÓN ELECTORAL

Medina destacó que esta reforma significa “rejuvenecer, revitalizar y darle una nueva fuerza y una nueva vida a nuestra democracia, lo que constituye un hecho histórico en nuestra historia al incorporar casi cinco millones de electores a nuestros padrones”. Recordemos que en el año 1988, la cantidad de jóvenes que participó fue de 36% de la base electoral, mientras que la última elección presidencial del 2010 la participación de los jóvenes llegó sólo a un 9%.

Es por esto que la Seremi de Gobierno destacó la importancia del aumento de votantes jóvenes en los padrones electorales “A nivel nacional la promulgación de esta ley significa un aumento sustancial de electores, 4.5 millones de electores nuevos, o sea es tremendamente importante. Y de estos electores se mantienen en la edad de 18 a 34 años, un 80% más”, de lo que existía hasta la última elección del 2010” destacó Medina.

En el caso de O’Higgins, expuso la autoridad regional “al 31 de octubre del 2011, teníamos inscritos 442.723 electores, con esta incorporación vamos a tener 659.211 electores. En nuestra región el porcentaje de electores se eleva a un 33%”. Es decir, en nuestra región existen 216. 488 nuevos inscritos, siendo la gran mayoría pertenecientes al grupo etáreo de 18 a 34 años. “La incorporación de este rango etareo de 18 a 34 años trae incertidumbre para determinar si van a participar y cómo van a manifestar su intencionalidad en las urnas”, sostuvo Medina.

LOS NUEVOS INSCRITOS

Cabe destacar que las personas que ingresen a este nuevo padrón electoral, el Servicio Electoral, en el mes de abril de 2012 notificará con carta certificada, su inscripción, la circunscripción electoral, el lugar o comuna de inscripción y la mesa de votación de los nuevos votantes.

Por su parte, durante los meses de mayo y junio del 2012 funcionarán especialmente las actuales juntas inscriptoras para recibir solicitudes de cambio de domicilio de todos los electores, nuevos y antiguos, que quieran hacerlos para la elección municipal del 2012.

Los inscritos podrán cambiar su domicilio electoral, presentado una declaración jurada en la oficinas que disponga el Servicio Electoral. También podrán declarar un nuevo domicilio electoral ante el Registro Civil, cada vez que concurran con ocasión de renovar cédula de identidad o pasaporte.

Cebe destacar que a partir del término del proceso de inscripción, el Servicio Electoral mantendrá un sistema de consulta en su pagina web, www.servel.cl, donde todos los electores, nuevos y antiguos, podrán consultar de su inscripción, informándose de la comuna, circunscripción electoral y mesa de votación donde están o quedaron inscritos. También se podrá consultar esta información por línea telefónica.

 Mesas de votación ¿donde quedaran inscritos los nuevos votantes ?

Los nuevos inscritos se asignarán en los espacios no usados (por fallecimiento o cambio de domicilio) de las mesas actualmente vigentes de la circunscripción electoral que corresponda al domicilio del elector, hasta completar los 350 electores por mesas. El Chile hay actualmente cerca de 35.000 mesas que permiten el registro de más de 12 millones de electores. Si en alguna circunscripción electoral faltan mesas de votación, se crearan nuevas en el número que sea necesario.

 Electores ya inscritos cambian su mesa de votación?

Los electores actualmente inscritos mantendrán su mesa de votación sin alteración, salvo que en el futuro modifiquen su domicilio electoral.

 Los chilenos que residen en el extranjero…

Todos los chilenos nacidos en Chile que se encuentran residiendo en el extranjero también serán inscritos automáticamente como el resto de los chilenos. Su inscripción se hará según el último domicilio en Chile que disponga el Registro Civil, o en su defecto según su lugar de nacimiento. Ello les permitirá por el momento, poder votar dentro de chile en todas las elecciones que se realicen en el país. Según señalan desde el gobierno en el futuro podrán emitir su voto desde el extranjero para las elecciones presidenciales, siempre que se apruebe la Reforma Constitucional y el consiguiente proyecto de ley que actualmente se tramita en el parlamento.

Fuente: www.elrancaguino.cl

http://www.elrancaguino.cl/news/seremi-de-gobierno-pamela-medina-sobre-inscripcion-automatica-y-voto-voluntario-%E2%80%9Cen-nuestra-region-hay-216-mil-nuevos-electores%E2%80%9D/

En Talca hay 200 mil habitantes y hay 198 mil cuentas de Facebook

juancatepillan — 2012-01-28T18:19:52+01:00

Rodrigo Ramírez, director RSU Universidad de Talca

"En Talca hay 200 mil habitantes y hay 198 mil cuentas de Facebook"

El organizador del seminario Redes Sociales y Elecciones 2012 que patrocina Diario El Centro, aseguró que existirá una reconfiguración en el discurso político por parte de los candidatos hacia los electores a través del ciberespacio que se evidenciará en las próximas elecciones municipales

Periodista: Jaime Morales Amaya | Fecha de Edición: 25-01-2012

El organizador del encuentro destacó la presencia de importantes exponentes como el asesor comunicacional del Presidente Piñera, Pablo Matamoros, el español Carlos Calderón, y la senadora Ximena Rincón.

TALCA.- Las redes sociales se han transformado en el nuevo polígono de interés a cautivar por todo producto que se quiere instalar en el mercado, no escapando a ellos la clase política que tiene como objetivo la suma de votos en períodos eleccionarios.

Dentro de ese marco, se gestó el seminario “Redes Sociales y Elecciones Municipales 2012, nuevos liderazgos y nuevas conversaciones” organizado por la Universidad de Talca con el patrocinio de Diario El centro y que tiene como objetivo analizar el nuevo escenario que comenzó a instalarse en Chile durante las pasadas elecciones presidenciales y que para las próximas municpales de octubre tendrá su máxima expresión dado el nuevo padrón electoral, donde se suman cuatro millones de electores tras despacharse la ley de inscripción automática y voto voluntario.

Redes sociales que tienen como principales exponentes a Twitter y Facebook y en donde el organizador del evento, Rodrigo Ramírez, director de Responsabilidad Social Universitaria (RSU) de la Universidad de Talca, entregó un dato que refleja por sí solo el nuevo escenario que enfrentarán, en este caso, los políticos de cara a las próximas elecciones.

“En Talca hay 200 mil habitantes y hay 198 mil cuentas de Facebook mientras las cuentas de Twitter crecen de manera exponencial en toda la región, por lo que necesariamente va haber una reconfiguración del discurso político por parte del candidato y por parte de los nuevos electores que se va a evidenciar en las próximas elecciones municipales”.

Una experiencia mundial a través de las redes sociales que comenzó a entrar en las pasadas elecciones presidenciales y que ahora con las municipales deberá necesariamente instalarse desde lo experimental me parece.

“Precisamente, va a ser muy interesante ver la nueva convergencia entre el nuevo padrón electoral, la participación juvenil, los nuevos canales de participación a través de las redes sociales, cómo se materializan a dos años de la elección presidencial donde la gente se ha apoderado cada vez más en el último tiempo de las redes sociales, y como tu señalas, este va a ser el gran escenario de probar por parte de los partidos políticos, del mensaje y de cómo será el comportamiento del nuevo padrón”.

Hay dos plataformas esenciales en este nuevo orden de captación política donde al parecer se entremezclan el uno con el otro, donde Twitter aparece con mensajes en 140 caracteres y Facebook permite mayor contenido.

“Eso es muy importante, porqué a través de estos soportes vamos a ver las estrategias que se van a utilizar sobre los nuevos medios. Porque una puede ser de participación para construir los programas de gobierno a nivel local, donde las experiencias recientes de España y Argentina van a ser expuestas en el seminario, también se podrá observar cómo Twitter con sus mensajes cortos y precisos se instala en la ciudadanía, y por otro lado Facebook entrega más contenido en torno a temas, proyectos, convocatorias”.

Teniendo en cuenta que un tercio de la población maulina es rural ¿cómo se instalarán los social media teniendo en cuenta que la mayoría de las 30 comunas no están muy “iluminadas”, en el sentido de conexión a Internet?
“Eso también será súper interesante de observar, cómo las personas que tienen acceso a la información, a los social media, se transforman en líderes de opinión dentro de comunidades rurales que no tienen acceso a dichas redes y cómo a su vez van construyendo la necesidad social de la gente por contar con la información necesaria para ser partes de lo que se está desarrollando en torno a contenidos y los temas de interés de cada zona para la construcción de programas sociales a lo mejor. Es un campo nuevo que nos permitirá probar muchas formas de comportamiento a través de la utilización de las redes sociales”.

Fuente: www.diarioelcentro.cl

http://www.diarioelcentro.cl/?q=noticia&id=9551

Inscripción Automática y Voto Voluntario: ¿Aumenta la participación?

juancatepillan — 2012-01-24T17:25:41+01:00

Carlos Moffat Carlos Salas

Inscripción Automática y Voto Voluntario: ¿Aumenta la participación?

Por www.acuerdos.cl

La nueva ley, que se promulga hoy, incorporaría al padrón electoral alrededor de cuatro millones de votantes, lo que representa aproximadamente la mitad de los actualmente inscritos. Con esto se llegaría a un universo de unos doce millones de electores potenciales.

A FAVOR 61 %votos EN CONTRA 39 %votos

Columna Panelista Carlos Moffat

Columna Panelista

Carlos Salas

El voto voluntario implica que el nivel de participación nos permite tener un barómetro de la capacidad de la clase política para responder a las necesidades y aspiraciones de la ciudadanía.

Aunque comparto plenamente la idea de inscripción automática y voto voluntario, debe estar acompañada de una modificación sustancial al sistema electoral binominal vigente.

Un grupo de cientistas políticos nacionales están molestos con el proyecto de Ley para que el voto sea voluntario, reforma que llaman un retroceso histórico. Los autores arguyen que el voto no es solo un derecho cuyo ejercicio descansa en la conciencia individual del ciudadano, sino que es una responsabilidad cuyo cumplimiento debe ser asegurada por el Estado. Y para reforzar su caso, enumeran las consecuencias negativas de abandonar el voto obligatorio:

En una democracia estable, pero aún marcada por grandes problemas sociales, es fundamental evaluar - constantemente - el nivel de participación de la sociedad civil en el desarrollo integral del país.

1. Se producirá un aumento de las desigualdades, en un país ya escandalosamente desigual, por cuanto la predisposición a votar es mayor en los sectores que cuentan con más recursos económicos y políticos;

Ignorar o menospreciar el rol de la sociedad civil - en el proceso de afianzamiento de la cohesión socio-política de un país – inevitablemente contribuye a debilitar los nexos de identificación de los ciudadanos con los valores políticos y sociales que un estado promueve. El daño no es menor puesto que el nivel de cohesión socio-política - que un estado fomenta - determina el grado de fortaleza que una nación desarrolla y proyecta.

Es claro que ciudadanos que son más educados, mejor informados y con opiniones más formadas sobre el proceso político y los candidatos son los que tenderán a votar más si el voto es voluntario. Pero los autores no explican como el voto obligatorio soluciona el tema de la igualdad más allá de que todos están obligados a presentarse el día de la elección. ¿Son países que tienen voto obligatorio “menos desiguales” en alguna medida relevante?¿Son las aspiraciones y necesidades de los más pobres ignoradas más en países donde existe el voto voluntario? Si tienen alguna evidencia para apoyar estas ideas, los autores no la comparten con sus lectores.

El movimiento estudiantil en Chile - y el clima de efervescencia social que ha impregnado el funcionamiento institucional del país – surge como evidencia de este proceso de debilitamiento, de una autocomplacencia exagerada entre quienes han tutelado la conducción del proceso político, económico y social post dictadura.

2. Se verá una disminución de la participación electoral -como lo demuestra ampliamente la evidencia- que concluye que el único recurso que aumenta la participación electoral es el voto obligatorio;

En el plano electoral, la falta de voluntad por mejorar los canales de participación ciudadana se ha estado manifestando en el notorio desinterés - de los chilenos - en cumplir con un requisito indispensable para ejercer el derecho a sufragio: la inscripción en los registros electorales.

Esta “consecuencia negativa” es totalmente trivial. Es evidente que si el Estado obliga a los ciudadanos a hacer algo se obtendrá participación casi universal. Pero los firmantes de la carta parecen confundir fines con medios: es razonable decir que una alta participación ciudadana es saludable para la democracia, porque implica una ciudadanía involucrada con su gobierno. Pero el obtener esa participación por medios coercitivos no parece ser consistente con la libertad que debería estar al centro de los ideales democráticos. ¿Es un gobierno elegido por el 100% de ciudadanos obligados a votar más legítimo que uno elegido por el 70% de una ciudadanía que eligió participar voluntariamente?

Es más, esta indiferencia no sólo se ha exteriorizado entre quienes cumplen con los requisitos legales para participar en el proceso electoral, sino además entre quienes ya están inscritos - y por ende - obligados a sufragar (1).

Aun más, el voto voluntario implica que el nivel de participación nos permite tener un barómetro de la capacidad de la clase política para responder a las necesidades y aspiraciones de la ciudadanía. Una baja participación en las elecciones debería preocuparnos, pero la solución es que los mismos políticos se aseguren de fomentar una cultura política participativa – o, alternativamente, que la ciudadanía a través de movimientos sociales reemplacen a esos políticos en las urnas, usando la capacidad de movilizar a esa misma gente que los autores creen que dejarán de votar. La solución no es obligar a los ciudadanos a ir a los lugares de votación. Que, ya que estamos, no es lo mismo que obligar al ciudadano a votar, a pesar de trucos semánticos como los “votos en blanco” y “votos nulos”.

Frente a esta realidad, hay quienes promueven una reforma a la ley electoral, con el propósito de establecer un sistema de inscripción automática y voto voluntario. Sus patrocinadores argumentan que esta reforma contribuirá a revertir el decreciente interés en participar en los procesos electorales, integrándose - mecánicamente - millones de ciudadanos al registro electoral.

3. Se producirá un aumento de la importancia del dinero en la política, por cuanto los partidos y candidatos se verán obligados a destinar mayores recursos para movilizar a electores más desconfiados y apáticos. En suma, observaremos un retroceso al siglo XIX: voto censitario, en la práctica, y la institucionalización del cohecho (o compra de votos).

Aunque comparto plenamente la idea de inscripción automática y voto voluntario, opino que su puesta en marcha debe – necesariamente – estar acompañada de una propuesta de modificación sustancial al sistema electoral binominal vigente. En otras palabras, el sistema electoral binominal debería ser cambiado por un sistema electoral que represente mejor la diversidad de opiniones que - históricamente - ha caracterizado el proceso político chileno. En decir, por un sistema electoral proporcional.

Este punto es francamente ridículo. Los autores no pueden estar seriamente arguyendo que el voto voluntario lleva al cohecho: en las democracias occidentales modernas el voto voluntario es la regla, y en el mundo el voto obligatorio es minoritario. La idea de que estas democracias, que incluyen a Francia, Gran Bretaña y Estados Unidos y docenas de otras tienen un problema de cohecho es simplemente irrisoria.

Aunque un sistema electoral proporcional podría tener un número importante de detractores (y con argumentos no menos atendibles), la experiencia electoral a nivel mundial revela que los sistemas de elección mayoritarios - como el chileno - tienden a crear menor interés y convocatoria en comparación a los sistemas de elección proporcional (sistemas que – entre otras cualidades – posibilitan la llegada de coaliciones o partidos menores al parlamento).

Pero el argumento es quizás más torpe porque implica que el sistema debería, por diseño, evitar que los políticos tengan que movilizar a los desconfiados y los apáticos. Es decir, en un país en que la participación democrática está en crisis, y las autoridades, el Congreso y la clase política regularmente reciben malas evaluaciones, estos cientistas políticos nos dicen que como sociedad deberíamos hacerles la pega a los mismos políticos aún más fácil y ser obligados a elegir, incluso si – como es el caso en Chile – el cuoteo partidista, el sistema binominal y la falta de primarias para la elección de los candidatos implican que el votante a menudo no tiene alternativas reales al momento de entrar al local de votación.

Consiguientemente, países que han decidido modificar una ley de voto obligatorio (y de forma particular aquellos que han utilizado sistemas de elección mayoritario como el nuestro), han experimentado una fuerte caída en el nivel de convocatoria a las elecciones parlamentarias posteriores.

Al final, esta defensa del voto obligatorio refleja una cierta desconfianza en los procesos democráticos y la gente que los hace posible. Es por eso que el voto se transforma de derecho ganado y cuyo ejercicio debería ser facilitado (he aquí lo importante de la inscripción automática) a una responsabilidad legal a sostener un sistema político, incluso si este no esta sirviendo – como debe – los intereses de los ciudadanos.

¿Cuáles podrían ser entonces las consecuencias para el proceso político chileno, si implementamos un sistema de inscripción automática y voto voluntario pero sin modificar el sistema electoral binominal?

Esperemos que el Congreso, con todas sus fallas, tenga el buen sentido de ignorar el consejo de nuestros politólogos.

A diferencia de lo que algunos sostienen (que muchos jóvenes se sentirían más motivados a participar), no podemos descartar una caída - a niveles históricos – de participación en los procesos electorales venideros.

Además, no sería ilógico esperar un gasto de campaña electoral grotesco, en el que los bloques políticos concentren gran parte de sus recursos en asegurar – que su electorado más proclive – llegue en masa a los lugares de votación el día de las elecciones.

Descrito de forma más directa pero realista, mi temor es que los procesos electorales en Chile terminen convirtiéndose en un vulgar “acarreo” de gente, denostándose todo sustento moral de legitimidad a sus resultados (y un acarreo mucho peor que la presenciade “votantes itinerantes” en zonas menos pobladas durante las elecciones municipales).

Si no prospera el acuerdo en reemplazar el sistema binominal por uno proporcional - pero se insiste con la inscripción automática y voto voluntario - por lo menos deberíamos mantener la obligatoriedad del voto.

Es lo aconsejable, porque el remedio para que nuestra democracia se mejore(implementando reformas a medias), puede terminar siendo mucho más dañino.

________________________

1.- En efecto, las cifras indican que de un universo electoral de aprox. 8.000.000 de personas en el año1988, casi un 93% se inscribió en los registros electorales. Sin embargo, a partir de esa fecha el porcentaje de inscritos, en relación al universo electoral, ha caído continuamente, hasta llegar a una cifra cercana al 75% en la actualidad.

De la misma manera, el porcentaje de personas que han acudido a votar y que han elegido una opción presidencial, ha caído desde aprox. un 96% en 1988, a casi un 85% en la última elección. Esta tendencia es aún más notoria, si consideramos las elecciones de diputados desde el año 1989 hasta el 2009 (Fuente: elecciones.gov.cl).

Columna publicada con licencia Creative Commons de Atribución y Compartir Igual

Fuente: www.acuerdos.cl

http://www.acuerdos.cl/debate/inscripci%C3%B3n-autom%C3%A1tica-y-voto-voluntario-%C2%BFaumenta-la-participaci%C3%B3n

Consorcio por la Transparencia y Ciudad Viva, propuestas para mejorar indicadores de transparencia

juancatepillan — 2012-01-23T11:49:06+01:00

January 12, 2012

Consorcio por la Transparencia y Ciudad Viva presentan propuestas para mejorar indicadores de transparencia en Chile

Las organizaciones de la sociedad civil entregaron a la Segpres un documento con una serie de propuestas para incorporar en los compromisos del gobierno chileno para la promoción de la transparencia y la participación ciudadana, y la modernización del Estado. Todo esto en el marco de la adhesión chilena a la Alianza del Gobierno Abierto, a la que le presentará una propuesta final en marzo de este año.

El Consorcio por la Transparencia, conformado por Fundación Pro Acceso, Fundación Ciudadano Inteligente, Fundación Pro Bono y Corporación Participa, y Fundación Ciudad Viva enviaron al Gobierno un documento con una serie de propuestas que apuntan al perfeccionamiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y la promoción de la participación ciudadana.

La entrega del documento se dio en el contexto de la invitación que realizó la Agencia de Probidad de la Segpres a organizaciones de la sociedad civil para presentar propuestas en el marco de los compromisos que el Gobierno está elaborando para integrar la Iniciativa del Gobierno Abierto (Open Government Partnership). Un proceso de consulta en el que también participan el Parlamento, la Contraloría General de la República y el Consejo para la Transparencia.

Dentro de las propuestas que el Consorcio y Ciudad Viva presentaron al gobierno, destacan la publicidad actualizada y permanente de las estadísticas por servicio público, en la que se indiquen la cantidad de solicitudes de información recibidas y las respuestas entregadas por los servicios respectivos; la administración de un Observatorio por parte de la Agenda de Probidad, que realice seguimiento y apoyo a la implementación de la Ley 20.500 (“Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública”) y de la calidad de las consultas públicas on-line; el perfeccionamiento de la institucionalidad vigente del Consejo para la Transparencia, fortaleciendo su institucionalidad y presupuesto; y la creación de unConvenio Regional del P10 como un resultado concreto de la Cumbre de Río+20, a celebrarse en Junio del 2012 en Brasil.

El documento, además, pide definir las principales líneas del Plan de Acción, estableciendo metas de corto plazo en un primer año, así como otras de más largo alcance en temas como el compromiso del fortalecimiento de la lucha contra la corrupción, la utilización de las nuevas tecnologías (Tic’s) para incrementar la eficiencia, la apertura y la rendición de cuentas de los países.

La propuesta completa que el Consorcio y Fundación Ciudad Viva entregaron al gobierno, la puede descargar aquí.

http://www.consorcioporlatransparencia.cl/2012/01/propuesta-para-la-opg-consorcio-por-la-transparencia-y-ciudad-viva/

Fuente: www.consorcioporlatransparencia.cl

http://www.consorcioporlatransparencia.cl/2012/01/consorcio-por-la-transparencia-y-ciudad-viva-presentan-propuestas-para-mejorar-indicadores-de-transparencia-en-chile/

Seremi de Gobierno y sociedad civil dialogan sobre ley de Participación Ciudadana

juancatepillan — 2012-01-23T11:38:33+01:00

Ser. Gobierno dialoga sobre ley de Participación Ciudadana

En Copiapó: Seremi de Gobierno y sociedad civil dialogan sobre ley de Participación Ciudadana

Un importante encuentro con representantes de organizaciones sociales de la región de Atacama, sostuvo el Secretario Regional Ministerial de Gobierno de Atacama, Juan Antonio Pérez, ocasión en que fue abordada en profundidad la puesta en marcha de la Ley 20.500 de Participación Ciudadana.

Al respecto, el Seremi de Gobierno de Atacama, destacó que “esta actividad nos ha permitido entregar a los representantes de organizaciones sociales, comunitarias e incluso de la iglesia evangélica, importantes contenidos referidos a la aplicación y funcionamiento de la ley de Participación Ciudadana, marco legal que estable una nueva forma de interacción del estado con la sociedad civil y en donde el rol de la sociedad surge como preponderante en el desarrollo del país en sus distintas áreas de desarrollo”.

De la misma forma, el Secretario Regional de Gobierno, Juan Antonio Pérez, indicó que “el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera ha impulsado con fuerza la nueva ley de participación ciudadana, en donde el Estado se pone a disposición de las personas y todos los servicios públicos tienen la obligación de seguir normas de participación ciudadana, entregando derechos a los ciudadanos al respecto, esto con el claro objetivo de contar con la visión de toda la sociedad en las políticas públicas chilenas”.

Finalmente, el Seremi de Gobierno manifestó que “el Presidente Piñera y todo su Gobierno, está empeñado en fortalecer la participación de la ciudadanía, entregándoles a todos los chilenos y chilenas más y mejores espacios donde cuenten con la oportunidad de dar su visión, siendo partes activas de los grandes desafíos que enfrentamos como país, para de esta forma enriquecer un desarrollo social integro de toda la nación”.

Fuente:www.atacamaenlinea.cl

http://www.atacamaenlinea.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=2031:nota14-13012012&catid=53:la-region&Itemid=97

Ley 20.500: Más y mejor participación ciudadana

juancatepillan — 2012-01-23T11:29:23+01:00

Por Juan Antonio Pérez 17 de Enero, 2012 08:01

Ley 20.500: Más y mejor participación ciudadana

Uno de los pilares fundamentales para el correcto desarrollo de una país es el control y participación ciudadana, así lo ha valorado el Gobierno que encabeza el Presidente de la república Sebastián Piñera, impulsando fuertemente la puesta en marcha de la Ley 20.500 de Participación Ciudadana, instancia que establece un marco regulatorio para el Estado en donde los ciudadanos de todo Chile son los más grandes beneficiados.

La nueva ley de Participación Ciudadana nos plantea como país importantes desafíos y metas, las cuales nos permitirán entregar a la sociedad civil más y mejores espacios para expresarse, participar y aportar al desarrollo de cada comunidad, comuna, provincia, región y todo el país, en donde la voz de las personas es escuchada y tomada en cuenta.

Un ejemplo de lo importante de esta nueva ley de participación ciudadana, es que en cada municipalidad de nuestro país se deberá conformar un Consejo Comunal de la Sociedad Civil, en el cual se vean representadas las organizaciones comunitarias, siendo presidido por el Alcalde cada comuna y a través del cual se deberá informar respecto de los presupuestos e inversión comunal, las modificaciones al plan regulador, además de tener la facultad de pronunciarse respecto a la cuenta pública municipal y de sus servicios.

Son puntos como estos, incluidos en la nueva ley de participación ciudadana, los que entregan a cada chileno y chileno la oportunidad de expresar su opinión y entregar sus ideas respecto a las más importantes áreas del desarrollo de sus comunidades y del país, enriqueciendo el tramando social y permitiendo que las decisiones que involucran a la comunidad sean las más adecuadas y correctas, teniendo siempre en cuenta los puntos de vistas del mundo de la sociedad civil.

Tenemos la plena confianza que esta nueva forma de generar políticas públicas, en donde el Estado está a disposición de las personas, nos permitirá avanzar hacia un país con menos desigualdades y en donde cada ciudadano tenga la oportunidad de aportar desde su lugar un grano de arena al desarrollo de toda la nación, labor en la que estamos plenamente abocados y en donde contamos con el apoyo más importante, el de la ciudadanía.

Fuente: www.elquehaydecierto.cl

http://www.elquehaydecierto.cl/node/5831

Tribunal Electoral destituye a Directiva de Unión Comunal de JJ.VV. de Rancagua

juancatepillan — 2012-01-20T12:05:39+01:00

Tribunal Electoral destituye a Directiva de Unión Comunal de JJ.VV. de Rancagua

Enviado por

Sofia Mayor el jue, 19 ene, 2012.

Mediante un fallo del Tribunal Electoral Regional, la directiva de la Unión Comunal de juntas de Vecinos, encabezada por el dirigente vecinal Hernán Valdivia, fue destituída por encontrarse ejerciendo el poder sin llamar a elecciones y a través de un proceso de prorroga no contemplado en la Ley 19418 de Juntas de vecinos. El mismo fallo ordena la realización de un nuevo proceso eleccionario dentro de los próximos 60 días.

La resolución fue adoptada luego de que los dirigentes Sofía Mayor y Javier Palominos, presidentes de las Juntas de Vecinos San Luis y Artesanos I respectivamente, recurrieran al mencionado tribunal luego de que constataran que la Unión Comunal de Juntas de Vecinos estaba gobernada por una directiva que fue elegida en julio de 2008y la cual, de manera ilegal, había prorrogado su mandato en una pequeña Asamblea donde sus participantes fueron engañados diciéndoles que ese sistema se ajustaba a derecho; desconociendo así la normativa legal la que les obligaba a llamar nuevamente a elecciones en julio de 2010.

Sofía Mayor y Javier Palominos, realizaron este reclamo impulsados por el hecho de que dicha directiva no sólo ejercía la dirección de la Unión Comunal de manera ilegal, sino que ello lo hacía con un estilo personalista y poco transparente, provocando el desencanto y desmotivación de las Juntas de Vecinos, las que habían bajado de manera importante su participación en la mencionada entidad.

Los dirigentes vecinales expresaron que “Rancagua y sus vecinos requieren una Unión Comunal de Juntas de Vecinos unida y poderosa para enfrentar los temas que cotidianamente nos afectan”. “Nos vimos en la obligación de presentar una denuncia ante el Tribunal Electoral Regional con el objetivo de que se corrija el abuso de confianza y aprovechamiento ilegal que Hernán Valdivia había hecho, pues con su proceder pasaban a llevar a todas las Juntas de Vecinos de Rancagua”, dijeron.

Entre otros puntos los presidentes de la San Luis y Artesanos I, destacaron que el fallo del Tribunal Electoral Regional deja en evidencia el hecho vergonzoso de que el ex presidente de la Unión Comunal Hernán Valdivia, sabiendo que había actuado de manera ilegal, miente de manera descarada al afirmar que existía una prorroga (herramienta que no es contemplada por la legalidad vigente) de 2 años y que por un error ella sólo se consignó por 1 año. El fallo destaca que este hecho “resulta inverosímil”, es decir, FALSO.

Especialmente grave fue considerado por Mayor y Palominos lo mencionado por el fallo del TRICEL en relación a que (cita): “lo ocurrido al interior de la entidad (Unión Comunal) ha sido de suyo grave, toda vez que, los propios dirigentes de la unión comunal, en una torcida interpretación de las atribuciones de la asamblea general, propiciaron un acuerdo que vulneraba abiertamente las normas de la Ley N° 19418 y estatutos de la entidad, siendo ellos dada su condición, los primeros llamados a cuidar y someterse a la institucionalidad que los rige, lo que al no hacerse, ha significado un severo perjuicio a la entidad”. Este hecho, según informe de la Dirección de Desarrollo Comunitario del Municipio “ha determinado la existencia de problemas que han comprometido de manera importante los objetivos de la Institución y (generado) la baja participación” de las Juntas de Vecinos.

Cabe destacar, que la presentación realizada ante el Tribunal Electoral contó con la asesoría técnica de precandidato a alcalde Claudio Sule, a quien le agradecieron “su comprometido y valiente apoyo”. “Claudio una vez más nos ha demostrado que está junto a las causas justas del pueblo rancagüino, acompañándonos con su experiencia y conocimientos”, expresaron.

Gracias a que la verdad ha aflorado, se han abierto las puertas para la realización de un nuevo proceso eleccionario que estará a cargo de la Dirección de Desarrollo Comunitario. Sofía Mayor y Javier Palominos realizaron un llamado a las Juntas de Vecinos a hacerse parte de este nuevo proceso eleccionario, al cual se le dará inicio con una Asamblea en la cual se creará la Comisión Electoral. En la misma reunión se nombrará un Comité de Administración y se abrirá la posibilidad para que nuevas juntas de vecinos se incorporen a la Unión Comunal.

Los dirigentes terminan invitando a las juntas de vecinos de Rancagua a un Congreso Programático por la Unidad y el Trabajo en Equipo, el que se llevará a cabo en el Salón O’Higgins de la Intendencia Regional ubicado en Plaza Los Héroes el día 27 de Enero, desde las 16:00 hrs.

Fuente: www.portalohiggins.cl

http://www.portalohiggins.cl/fallo-de-tribunal-electoral-destituye-a-directiva-de-union-comuna-de-jj-vv-de-rancagua

ENCUESTA SOBRE LAS PRÓXIMAS ELECCIONES MUNICIPALES

juancatepillan — 2012-01-19T11:04:39+01:00

ENCUESTA SOBRE LAS PRÓXIMAS ELECCIONES MUNICIPALES

13 ENE 2012 |

La Facultad de Gobierno realizó su encuesta política mensual, evaluando la situación en algunas comunas claves del país.

ELECCIONES MUNICIPALES 2

La capacidad personal para ejercer el cargo y la confianza que proyecte su persona, son los factores que más influyen en el voto de los chilenos al pensar en elegir al alcalde de su comuna (53% y 29% respectivamente), según la encuesta realizada por la Facultad de Gobierno de la Universidad del Desarrollo, sobre las elecciones municipales que se realizarán en octubre de este año.

Este estudio muestra que a la ciudadanía no le influye el que su candidato sea de un partido político o bien sea apoyado por un determinado sector político.

La investigación se desarrolló mediante encuesta telefónica los días 11 y 12 de enero, en cuatro comunas claves del país: Santiago, Estación Central, Valparaíso y Concepción.

En Santiago, se midió al actual edil, Pablo Zalaquett frente a Carolina Tohá y a Laura Albornoz. En ambos casos, obtuvo una mayor adhesión (43% y 48%, frente a 34% de Tohá y 23% de Albornoz).

En el caso de Estación Central, el alcalde Rodrigo Delgado logró el 42% de las preferencias al medirse con Camilo Ballesteros (14%) y el 39% frente a Leonardo Grijalba (25%).

En la comuna de Valparaíso en tanto, las duplas medidas fueron Jorge Castro con Hernán Pinto (39& y 27%, respectivamente) y Jorge Castro versus Paula Quintana (42% y 14%).

Finalmente en el municipio de Concepción se preguntó a los encuestados por J. Van Rysselberghe frente a Martín Zilic y a Alvaro Ortiz, logrando en ambos casos sobre el 48%. También se midió a Patricio Kuhn, quien obtuvo 31% frente al 41% que logró Zilic; y frente a Ortiz, la votación fue 34% contra 30%.

Fuente: Universidad del Desarrollo

http://www.udd.cl/2012/01/encuesta-sobre-las-proximas-elecciones-municipales/

Orrego y Undurraga, la dupla «maravilla» DC en problemas

juancatepillan — 2012-01-17T17:29:19+01:00

Foto CESAR SILVA

por: Claudia Valle, La Segunda

martes, 17 de enero de 2012

Orrego y Undurraga, la dupla «maravilla» DC en problemas

Si ambos alcaldes no van a la reelección, su partido arriesga perder Peñalolén y Maipú, sus dos comunas más importantes en la Región Metropolitana, porque hasta ahora no se ven figuras fuertes que puedan reemplazarlos.

Tras convertirse en la revelación de las elecciones municipales de 2004 y en las primeras mayorías nacionales de 2008, los alcaldes de Maipú, Alberto Undurraga, y de Peñalolén, Claudio Orrego, enfrentan un complejo panorama en sus aspiraciones políticas. El resultado de las primarias municipales DC complica los planes senatoriales de Undurraga, mientras que Orrego aún no resuelve qué hará en 2012: si repostulará en su comuna o apostará por la presidencial.

Undurraga: Difícil elección senatorial

Hace más de un año, Undurraga resolvió que no se presentaría a la reelección en Maipú, con el fin de competir por un escaño en el Senado en la circunscripción de Santiago Poniente y pelear por derrotar a Girardi. Desde ese momento comenzó a buscar alguien que lo sucediera, tarea que no resultó fácil.

Para sus camaradas de partido, pretender desbancar al actual presidente del Senado es una locura. Girardi sacó de la Cámara Alta a Andrés Zaldívar en 2005. Y, además, la DC cuenta solamente con un diputado en la circunscripción, Gabriel Silber, considerado un "girardista" en su tienda. A esto se suma la derrota que sufrió el domingo el alcalde de Maipú, porque su candidato para reemplazarlo en el municipio, David Morales, no logró imponerse frente al concejal Christian Vittori, en unas primarias donde votaron apenas 4 mil personas.

En estas condiciones, son varios los que creen que Undurraga debería repensar su decisión de competir con el vicepresidente del PPD, porque representa la mejor carta para asegurarle a su partido y a la oposición mantener la alcaldía. Fuera de Vittori, que en las municipales anteriores alcanzó el 4% de los votos, la otra candidata es la concejal del PPD Carol Bortnick, que sólo obtuvo el 3%.

En cambio, Undurraga logró un importante respaldo en la última elección (66,95%) y cuenta también con una buena evaluación de su gestión. Por eso, el propio presidente DC, Ignacio Walker, le ha pedido insistentemente que repostule. La última vez que conversaron fue después de conocer los resultados del domingo, ocasión en que el alcalde reiteró su negativa.

Otra opción es que, si efectivamente su decisión de no ir nuevamente a la reelección "no tiene marcha atrás", como él mismo ha señalado, evalúe levantar una postulación a diputado por Maipú. En la DC dan por descontado que dejaría fuera de la Cámara al PPD Pepe Auth.

Consultado al respecto, Undurraga señaló que "yo me la he jugado por respetar el resultado y apoyar el proceso de primarias. Podemos discutir mil razones que explican el resultado, como que Morales partió tarde la campaña, que Vittori interpretó mejor a la gente de Maipú, pero lo claro es que ahora hay que apoyar al ganador, que es un candidato que se fortaleció después de la elección".

Acerca de la posibilidad de echar pie atrás en su decisión de no repostular, el alcalde planteó que "quienes plantean eso no están teniendo respeto por la democracia".

También descartó que el resultado de la primaria en Maipú signifique un mal comienzo de una eventual campaña senatorial. "Son elecciones distintas, la gente valora que se plantee el límite a la reelección".

La indefinición de Orrego

Orrego planteó en reiteradas oportunidades durante el año que tomaría una decisión en diciembre respecto a su futuro. Tenía que resolver si postulaba a la alcaldía de Santiago, como se lo pidieron militantes de esa comuna, si iría a la reelección por Peñalolén o intentaría convertirse en candidato a La Moneda.

Cumplido el plazo, el actual vicepresidente DC anunció oficialmente a fines del mes pasado que no competiría por esa comuna y se bajó en favor de la ex ministra Laura Albornoz.

En su partido no quedaron contentos con la decisión, porque consideran que Orrego se tomó demasiado tiempo en resolver si postularía o no. Algunos creen que de esa forma perjudicó las posibilidades de Albornoz, que tras desechar Maipú y Constitución, se inscribió en Santiago. Pero otros señalan que la ex ministra de todas maneras debería haber desplegado una campaña si no estaba definido que Orrego competiría.

Lo que complica de verdad a la DC es que todavía no se ha despejado quién será el candidato por Peñalolén. Aunque Orrego no ha querido hablar al respecto y se ha limitado a responder que está inscrito en esa comuna cada vez que le han preguntado, en la mesa DC admiten que se tomó hasta el mes de marzo para entregar una respuesta.

Si bien algunos reconocen que de esta manera evitó que se realizaran primarias en la comuna, a diferencia de lo que sucedió en Maipú, la situación en Peñalolén es incierta y tiene inquieta a la directiva DC.

Porque si Orrego resuelve no ir, no se vislumbra una figura que pueda asegurar que su partido mantenga la conducción del municipio. En todo caso, a lo que sí se ha comprometido el vicepresidente DC es que "Peñalolén no se pierde". Es decir, si no es capaz de encontrar un postulante que asegure el éxito, él no irá a la reelección.

Fuente: La Segunda

http://www.lasegunda.com/Noticias/Politica/2012/01/713870/orrego-y-undurraga-la-dupla-maravilla-dc-en-problemas

Sociedad Civil recibe con reparos presentación del reglamento que regirá la Ley de Participación

juancatepillan — 2012-01-16T14:43:24+01:00

Entregado por el gobierno. Sociedad Civil recibe con reparos presentación del reglamento que regirá la Ley de Participación

16 de enero de 2012

Una de las principales dificultades diagnosticada por las organizaciones durante la presentación del reglamento, es la disposición transitoria que impediría que Corporaciones o Fundaciones (entre ellas las ONG’s) participaran, durante los dos primeros años, en los Consejos Nacional y Regionales, pues a la fecha de su constitución no estará operativo el Catastro de Organizaciones de Interés Público.

Acción participó junto a otras organizaciones en una reunión a la que asistieron el Jefe de Gabinete del Ministro Chadwick y abogados de las divisiones jurídicas de la Segegob y Ministerio de Justicia, en la que se presentaron 2 reglamentos que acompañan a la Ley 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública.

El primer reglamento fue presentado por los abogados de la Segegob y es el que “regula el catastro de organizaciones de interés público, el consejo nacional que lo administra y los consejos regionales, y el funcionamiento del fondo de fortalecimiento de las organizaciones de interés público, creado por la ley 20.500”.

Los representantes del ejecutivo plantearon que habían recogido cerca de 17 indicaciones presentadas en reuniones anteriores por la sociedad civil y que habían rechazado otras tantas por no ajustarse a la ley o entrar en contradicción con dictámenes de Contraloría u otras leyes de rango constitucional.

El ejecutivo planteó además que enviarían a las Seremis este mismo reglamento para que sea discutido en regiones y una vez evaluada la pertinencia de esas indicaciones considerarían la posibilidad de integrarlas al Reglamento. El gobierno informó durante la reunión que los primeros días de marzo y en conjunto con la Subdere y la Asociación Chilena de Municipalidades realizarían una capacitación a los funcionarios públicos sobre los alcances y el rol de los mismos en la nueva legislación.

Uno de los puntos más controvertidos del Reglamento corresponde a una disposición transitoria que establece que: “ La primera elección de los miembros del Consejo Nacional y de los Consejos Regionales, se llevará a cabo considerando solamente la participación de las organizaciones de interés público por el sólo ministerio de la ley” En concreto esta disposición transitoria impediría que Corporaciones o Fundaciones (entre ellas las ONG’s) participaran de estos Consejos, pues a la fecha de su constitución no estará operativo el Catastro de Organizaciones de Interés Público.

Las organizaciones presentes manifestaron su rechazo a esta disposición transitoria alegando que se hace impresentable política y jurídicamente que las principales organizaciones de la sociedad civil queden excluidas del Consejo durante los dos primeros años de su funcionamiento.

Se manifestó en la reunión que de no acogerse el planteamiento de las organizaciones presentes se presentará un requerimiento ante la Contraloría.

Los representantes del gobierno manifestaron su disposición a evaluar la propuesta de la sociedad civil y que consultarían con Contraloría la pertinencia de la solicitud, sin embargo para ello tienen un plazo acotado ya que el 16 de febrero de 2012 debiera estar operando el Consejo del Fondo.

Registro Nacional de Personas Jurídicas

El segundo reglamento presentado por abogados del Ministerio del Interior se refiere al “Registro Nacional de Personas Jurídicas sin fines de lucro”.

Los abogados del Ministerio de Justicia plantearon que en el reglamento no se recoge la idea del rol o número único para mantener el registro, tal como habían sugerido algunas organizaciones, por las dificultades que implica poner a dialogar al Registro Civil con otras instituciones del estado y porque Contraloría podría rechazar la idea.

Los representantes de la sociedad civil plantearon la posibilidad de que el Registro Nacional considere nuevos datos como la región, comuna y el tipo de organización con el objeto de afinar las políticas públicas relacionadas al fomento de la participación.

En la reunión se solicitó a los representantes del Ministerio de Justicia que suban la propuesta de reglamento a la web y recojan a través de esa vía la opiniones de la ciudadanía.

Fuente: Accion

http://www.accionag.cl/archives/5903

Manifestaciones simbólicas de una ciudadanía que cambia

juancatepillan — 2012-01-16T09:57:28+01:00

Manifestaciones simbólicas de una ciudadanía que cambia

Por María Ignacia Fernández, Jan. 16 , 2012

El politólogo y filósofo irlandés Philip Pettit señala en su ya clásico libro ‘Republicanismo’, que la libertad “exige la capacidad para sostenerles la mirada a nuestros conciudadanos, en el común bien entendido de que ninguno de nosotros goza de un poder de interferencia arbitraria sobre otro.” Cuando la leí por primera, me pareció que esta idea graficaba muy bien las dificultades que enfrenta el desarrollo de la ciudadanía en una sociedad tan poco igualitaria como la chilena. La forma como históricamente trabajadores de distinto tipo han evitado mirar a la cara a sus “patrones” simboliza muy bien la existencia de dos Chiles, uno de iguales -los patrones- y otro de ciudadanos de segunda, con menos recursos, pero también con menos derechos y oportunidades.

Esta es una sociedad desigual en la forma y en el fondo y, lamentablemente, hemos legitimado que así sea. Más de alguien habrá escuchado a algún chileno comentar sorprendido que los taxistas de Buenos Aires son rubios y de ojos claros, como si determinados fenotipos estuvieran vinculados a determinadas categorías ocupacionales y, más grave aún, como si existieran categorías ocupacionales de primera y de segunda. O que en Europa es carísimo contratar un gasfíter, un albañil, o personal de servicio doméstico por hora. Pero pagar salarios tan altos para ese tipo de oficios es un privilegio que sólo pueden darse los países ricos, acá sería un desincentivo el empleo y al crecimiento. Así que mientras tanto validamos el actual orden de cosas y nos parece normal que la “nana” no le sostenga la mirada a su “patrona”.

Afortunadamente las cosas parecen estar cambiando. Ahí tenemos las denuncias públicas por el maltrato a las nanas en distintos condominios de Chicureo, que no cabe duda que se repiten en muchas casas del barrio alto, pero que ahora son tema de debate, porque cada vez son más quienes están dispuestos a denunciar y los que hacen eco de esas denuncias. Ahí tenemos también el movimiento social, denunciando al sistema educacional, de salud, bancario, de pensiones, y tantos otros que han institucionalizado la desigualdad simbólica. Los chilenos estamos aprendiendo a levantar la voz y a sostenerle la mirada a nuestros conciudadanos, porque nos sabemos todos iguales y sujetos de los mismos derechos. Los derechos no se negocian ni se transan, a pesar de las cancelaciones de matrícula o las derrotas en tribunales. Este es un paso enorme hacia el fortalecimiento de la ciudadanía. Aunque queda, sin duda, mucho por hacer para que las cosas cambien.

Me interesa, no obstante, poner sobre la mesa otro argumento en que solemos detenernos menos, pero que también da cuenta de la escasa capacidad de la ciudadanía para actuar colectivamente y comprometerse con los asuntos públicos. Es el del excesivo individualismo y la falta de solidaridad que nos caracteriza. Chile entero se pone con la Teletón y demuestra una vez al año su espíritu solidario. Pero nuestro día a día está lleno de experiencias simbólicas de un individualismo exacerbado. Doblamos en segunda fila porque en la primera hay tres autos antes de nosotros que también van a doblar, aunque eso signifique detener el transito del que viene detrás nuestro; tratamos de saltarnos la fila y ponemos cara de distraídos cuando alguien nos llama la atención al respecto; miramos para otro lado en la micro y el metro para no dar el asiento a una mujer embarazada.

¡Eso pasa en todos lados! – pensará más de alguien. Hace no mucho tiempo un amigo argentino me hizo un comentario que da que pensar al respecto. Me acompañaba a estacionarme paralelo a la calzada en una calle de Santiago, y cuando íbamos a bajarnos del auto me comenta que dejé puesto el freno de mano y que debo sacarlo. Cuando le pregunto por qué, me explica que en Argentina la gente deja el auto sin freno de mano porque así, quien necesita estacionarse puede moverlo para agrandar un espacio. Esa es una práctica imposible para nosotros. Que nadie toque mi auto, yo lo dejo donde quiero y no es mi problema si el que llega después no tiene espacio (de hecho muchos ni siquiera se dan el trabajo de estacionar entre las líneas demarcadas para hacerlo en supermercados y centros comerciales). Esta es una anécdota menor, es cierto, y puede haber muchas razones para “defender el freno de mano puesto”, pero simboliza bien nuestra incapacidad de ponernos en el lugar de otros. ¿Estará también cambiando esto?

Fuente: La Tercera

http://blog.latercera.com/blog/mifernandez/entry/manifestaciones_simb%C3%B3licas_de_una_ciudadan%C3%ADa

La ley antidiscriminación y el miedo a la democracia

juancatepillan — 2012-01-16T09:54:23+01:00

La ley antidiscriminación y el miedo a la democracia

PABLO SIMONETTI Y PABLO CORNEJO 16 de Enero de 2012

P. Simonetti presidente y P. Cornejo coordinador de la comisión legislativa, Fundación =Iguales

Habría que recordarle al diputado Arenas que las cosas son precisamente al revés: el requerimiento ante el Tribunal Constitucional sí constituye una pretensión de sobrepasar, mediante una vía legalista y contramayoritaria, los consensos alcanzados por el poder legislativo en representación de la sociedad.

Habría que recordarle al diputado Arenas que las cosas son precisamente al revés: el requerimiento ante el Tribunal Constitucional sí constituye una pretensión de sobrepasar, mediante una vía legalista y contramayoritaria, los consensos alcanzados por el poder legislativo en representación de la sociedad.

El mismo temor es el que inspira los argumentos del requerimiento ante el TC. En un Estado democrático de Derecho, la Constitución desempeña la función de norma fundamental, encargada de fijar las reglas del juego a que deberán someterse los distintos actores políticos y también de establecer garantías mínimas de protección para cada persona. Más allá de este mínimo, es el legislador es el que tiene la palabra sobre cómo dar mejor protección a los ciudadanos.

Detrás del requerimiento y de la columna del diputado Arenas palpita el deseo de que la Constitución niegue la posibilidad de un desarrollo legislativo coherente con sus principios, lo que implicaría negar la existencia de un espacio de deliberación pública y de creación de consensos sobre cuáles reglas permiten organizar de mejor manera nuestra interacción social. Además supone desconocer que es la misma Constitución la que confiere al legislador las competencias para desarrollar el contenido de sus mandatos y que, incluso, tratándose de los derechos fundamentales, como es la igualdad ante la ley, ordena el desarrollo de una legislación que promueva su vigencia y protección (artículo 5 inc. 2°), con el único límite de no afectar su contenido esencial. Con la ley antidiscriminación este contenido esencial permanece intocado. Por una parte declara la preeminencia del recurso de protección –que invoca el principio de igualdad ante la ley establecido en la Constitución– por sobre las acciones legales contempladas en su articulado. Y por otra, se enfoca en contenidos adicionales, tanto en el ámbito legal como en el de las políticas públicas, los cuales garantizarán una más amplia protección del principio de igualdad.

No se puede sacrificar el valor de la democracia, ni negar la posibilidad del trabajo legislativo, por el temor a que las soluciones que se adopten no sean de nuestro agrado. En las sociedades modernas, tomarnos en serio el Derecho implica asumir que es una creación formal cuyo contenido es expresión de los acuerdos ciudadanos.

Fuente: El Mostrador

http://www.elmostrador.cl/opinion/2012/01/16/la-ley-antidiscriminacion-y-el-miedo-a-la-democracia/